30 лет назад в Белорусской ССР принял Декларацию о суверенитете

Опубликованно 01.08.2020 06:51

27 июля 1990 года Верховным Советом Белорусской ССР была принята Декларация "О государственном суверенитете Республики Беларусь". Документ провозглашал самостоятельность и полноту государственной власти республики в границах ее территории, правомочность ее законов, независимость Республики во внешних отношениях. Было заявлено о решимости создать правовое государство.

В первой статье декларации говорится, что БССР была суверенной власти, которая устанавливается на основе осуществления Белорусской нацией ее неотъемлемого права на самоопределение, государственности белорусского языка, верховенства народа в определении своей судьбы. Было также отмечено, что неотъемлемые права Белорусской ССР как суверенного права реализуются в соответствии с общепризнанными нормами международного права. Белорусской ССР осуществляет защиту и охрану национальной государственности белорусского народа.

Исключительное право действовать от имени белорусского народа, в соответствии со статьей 2, при условии, Верховного Совета БССР.

"Государственный суверенитет Республики Беларусь имя высшей цели — свободного развития и благополучия, достойной жизни каждого гражданина Республики на основе обеспечения права личности в соответствии с Конституцией Республики Беларусь и ее международным обязательствам", - говорится в статье 3.

Никаких военных подразделений других государств, их военные базы не могут быть размещены на территории БССР, без согласия Верховного Совета. Цель состояла в том, чтобы сделать республику безъядерной зоны и нейтрального государства. Создан Национальный банк. Там был чек требовать полной оплаты от СССР за Чернобыльской катастрофы.

Кроме того, в статье 9 подчеркивается независимость БССР в аспекте культурного и духовного развития белорусского народа в создании собственной системы информирования, просвещения и обучения.

"Республика Беларусь обеспечивает функционирование белорусского языка во всех сферах общественной жизни, сохранение национальных традиций и исторической символики", — говорится в документе, подписанном председателем Верховного Совета БССР Николай Дементей.

Процесс выхода Беларуси из состава СССР был стабильно развивается. Катализатором для национальных органов власти стала Декларация "О государственном суверенитете РСФСР", принятая на 1-м Съезде народных депутатов 12 июня 1990 года. Впечатлен действия российского руководства во главе с Борисом Ельциным белорусов на 20 июня подписал указ о подготовке собственной декларации. Кроме России, аналогичные декларации о суверенитете на время взял Эстонии, Латвии, Литвы, Грузии, Молдовы и Украины.

23 июля, белорусский проект Декларации был представлен и на утверждение устава и отдельных формулировок. Наконец, 27-го за принятие документа проголосовали 229 из 232 зарегистрировавшихся депутатов Верховного Совета БССР. Голосов "против" было не три просто не использовать свое право голоса.

Голосование проходило без представителей Белорусского народного фронта (БНФ), покинул зал заседаний по призыву своего лидера Зенона Позняка. Оппозиция предложила более радикальный вариант декларации, который дал ему статус конституционного закона. Однако, Верховный Совет готов рассмотреть текст националистов отказался.

27 июля 1992 года. Фото из книги Сергея Наумчика "сем Гадо Адраджэнне"

"Весной 1990 года, фракция БНФ в Верховном Совете вел переговоры и готовил провозглашение независимости БССР, — напомнил в интервью "Комсомольской правде" в 2015 году Станислав Шушкевич, тогдашний заместитель Председателя ВС. — Они хотели сделать документ идеальным, так долго спорили. Другой вопрос, что когда Литва приняла Декларацию, Коммунистической партии Беларуси и лидеры полагали, что это дело вредное: "как они посмели?" Но когда Россия приняла Декларацию поняла, что надо было двигаться. Дементей предложил принять декларацию и представили разработанный ЦК КПСС проект КПБ из 38 статей. БНФ заявил, что это ни к чему хорошему. Но они составляли меньшинство: чуть более 30 человек, почти 300 в основном коммунисты. Там были две группы: одну возглавлял я, мы занимались в политическом аспекте, и, как следствие, в данном варианте, в декларацию вошли первые пять статей."

Принятие Декларации в 1990 г., не привели непосредственно к выходу Беларуси из состава СССР.

Она имеет юридические последствия с точки зрения соотношения с другими актами, носят рекомендательный характер. Тем не менее, декларация стимулировала принятие других документов. Многие ее идеи были включены в проекты нормативных актов.

По данным на тот момент начальником юридического отдела Секретариата Верховного Совета БССР, а в 2008-2011 годах генеральный прокурор Беларуси Григорий Василевич, "значение декларации огромно".

"Она определено соотношение полномочий Союза и Республики, — написал он. – Раньше пирамида была перевернутой: верховенство не Конституция и законы Союза, и заявил, что на территории Республики Беларусь устанавливается принцип верховенства Конституции и законов Республики. Эта запись появилась в дальнейшем юридической основой для решения судьбы федеративное государство, в котором не может быть круг вопросов, по которым Федерация имеет прерогатива".

Как подчеркнул Василевич, идея декларации заключается в том, что "чтобы подчеркнуть самостоятельность республики в осуществлении права на добровольные союзы с другими государствами и свободный выход из Союза". Будучи в составе СССР в то же время "не отклонено".

"Государственный суверенитет предполагает независимость государства во внутренней политике. Это возможно, когда власть его распространяется на всю территорию. Для этих целей, в декларации прописано, что земля, ее недра, другие природные ресурсы на территории республики являются собственностью белорусского народа, которому принадлежат исключительные права по их владению, пользованию и распоряжению", — подытожил Васильевич.

25 августа 1991 года после провала путча в Москве, на внеочередной сессии Верховного Совета БССР, с 253 голосами из 265 был принят закон "о придании статуса конституционного закона декларации Верховного Совета Белорусской Советской Социалистической Республики О государственном суверенитете и постановление "Об обеспечении политической и экономической самостоятельности Белорусской ССР", который был объявлен политической и экономической самостоятельности БССР.

Председатель ВС Дементей подал в отставку, и первым руководителем независимой Беларуси стал его заместителем Шушкевич.

Деятельность республиканской Коммунистической партии временно приостановлено. 19 сентября того же года БССР была переименована в Республику Беларусь. Были объявлены государственной символики бело-красно-белый флаг и герб "Пагоня". 8 декабря 1991 года лидеры Беларуси, России и Украины подписали в Беловежской пуще соглашение о создании СНГ.

В первой половине 1990-х годов, 27 июля, празднуется День Независимости Беларуси. После референдума 24 ноября 1996 года этот день ежегодно отмечается 3 июля — годовщина освобождения Минска от фашистов.

Категория: Наука